作者：魏广军 来源：平顶山日报
（记者 魏广军）“百汇·国贸中心小区有居民856户、商铺200余间，因管道老化经常停水，恳请尽快解决。”近日，市深百汇房地产开发有限公司负责人抱着试试看的态度，向市优化营商环境企业投诉平台反映情况，没想到相关单位很快拿出方案，问题迎刃而解。
执行政策如何？存在哪些问题？审批流程简化多少？连日来，市优化营商环境小组办公室与市优化营商环境责任单位一一沟通交流，研究优化营商环境工作，推进责任落实。
营商环境是推动区域经济发展的软实力。市委、市政府把优化营商环境摆到事关全局的战略位置，强化顶层设计，完善政策体系，提升政务效能，营造宽松环境，夯实制度保障，全力破解营商环境痛点、堵点、难点问题，加快打造市场化、法治化的营商环境，为我市综合实力高质量重返全省第一方阵提供坚实支撑。
创造高效政务环境
一年之计在于春。3月2日，我市召开营商环境建设推进会，部署全年优化营商环境工作。
5月中旬，我市作出决定，把今年定为“营商环境优化提升年”，提升营商环境工作水平。
7月1日，我市召开会议对抓好网上政务服务能力提升作出具体安排。
一项项决策，一个个行动，记录我市推进营商环境建设的坚实脚步。
我市构建组织领导体系，成立由市委、市政府主要领导任双组长的优化营商环境工作领导小组，下设办公室，分设9个专项协调小组，统筹推进全市营商环境建设工作。
构建营商环境政策体系。我市先后出台《关于推动优化营商环境政策落实的实施意见》《优化营商环境三年行动方案》《关于推进优化营商环境政策落实的实施意见》《营商环境评价实施方案》等系列文件，市直有关部门分别制定工作方案，为优化营商环境提供政策支撑。
健全工作推进机制。建立优化营商环境工作联席会议制度，不定期召开会议，研究解决工作推进中遇到的问题；建立优化营商环境工作通报制度，定期通报工作情况和先进经验、典型案例；建立营商环境评价机制，以评促改、以评促优、以评促建。
组建优化营商环境专门机构——市营商环境监督局，抽调专职人员，负责研究提出促进营商环境发展的相关措施，开展营商环境发展情况调研，统筹协调解决发展方面的难题。
今年8月上旬，家住市区的苗东东受托办理公司设立登记申请。他来到市行政服务中心提交资料，10多分钟后领取到营业执照。“如今开办企业真方便！”他感慨道。
企业开办时间压缩至一个工作日，营业执照立等可取，我市持续深化“放管服”改革，行政审批效能发生质变——
改革工程建设项目审批制度，申请材料由200余份减为163份，事项由119项简化至47项，审批时限由200-300天压缩至24-72天，审批事项精简60.5%。
改革不动产登记审批制度，一般业务当日办结，国有建设用地使用权登记等11项业务立等可取。
推行招投标全流程电子化，取消投标报名环节，“不见面”办理电子确认书、“不见面”在线开标，项目平均投标人数由5家增至7.7家，同比增长54%。
提升办电效率，办电环节减少33%，获得用电时间压缩至1.4天，用电平均时限较国家标准缩减52.4%；压缩用水用气报装流程，获得用水环节减至2个、时间控制在1.5个工作日，获得用气环节减至2个。
精简审批事项，压缩审批周期，全市44家涉及政务服务单位全部进驻市政务大厅，“一窗”分类受理率达到86%，“最多跑一次”事项占比99%，“零跑腿”事项占比76.6%。32家单位的497个事项实现“一窗无差别受理”。
优化营商环境激发市场主体活力，今年前11个月，我市新增市场主体50139户，其中新增私营企业15694户，同比增加11.5%。
打造良好市场环境
利用5G网络，只需轻轻地触动手柄，就可以远程操作数公里之外的挖掘机精准完成装运、卸矿作业。研发出这一无人矿山智慧系统核心技术的是位于新城区的河南跃薪智能机械有限公司，其成立3年就拥有80多项自主知识产权。
“公司健康稳步发展，与良好的发展环境密不可分。”跃薪智能机械有限公司副总经理朱国超说。
良好的营商环境就像阳光、水和空气，沐浴阳光、雨露的企业才能茁壮成长。
10月13日上午，市级领导联系重点工作服务重点企业推进会召开。市委书记周斌、市长张雷明出席会议并听取各位市领导服务重点企业情况介绍，研究解决企业发展中遇到的困难和问题。
为企业营造良好发展环境，我市建立市、县级领导干部联系服务企业制度，全市县处级领导干部对1771家规模以上企业进行分包，帮助企业解决实际困难和问题。
落实减税降费政策，近年来累计减免企业税收7.4亿元，减征养老、失业、工伤保险费5.9亿元。
积极落实援企稳岗政策，已为476家企业发放稳岗补贴2.1亿元。
不断降低企业生产要素成本，工商企业电价降低5%，非居民天然气价格、用水价格分别降低0.7元/立方米和0.1元/立方米。
降低中小微企业融资成本。目前全市小微企业贷款余额896亿元，较年初增长10%；不断降低企业贷款利率，小微企业平均贷款利率较去年下降0.4个百分点。
今年1月至10月，全市规模以上工业增加值同比增长4.4%，增速连续5个月居全省第一。
营造公正法治环境
进一次门，查多项事。6月24日，市市场监督管理局牵头7家单位，通过国家企业信用信息公示系统（河南）“双随机、一公开”抽查检查平台，随机锁定市区6所学校进行抽查检查，开启我市市场监管新模式。
为企业发展营造公平公正的法治环境，我市积极探索以“双随机、一公开”监管为手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型市场监管模式，有效化解了部门之间多头执法、打扰企业的监管方法问题。
加大知识产权保护力度，打击各类侵权违法行为，近年来全市共办结侵权违法案件1533件。
大力开展知识产权提升工程，目前全市累计专利授权1089件，9项获得中国专利奖，累计注册商标2.7万余件，同比增长34.3%。
提高审判执行质效，缩短商事案件办理周期，一审商事案件平均审理周期降至58.3天，二分之一审理期限内结案占比69.9%。
用好考核督查指挥棒，积极开展营商环境评价和县（市、区）营商环境考评，强力治理“不作为、慢作为、假作为、乱作为”，今年以来共查处形式主义、官僚主义问题214起，处理378人。
“优化营商环境是政府职责所在，我们要努力破除各种阻碍经济发展、影响公平竞争的体制机制，根治堵点、痛点，营造更加开放包容、公平透明、保障有力的发展环境。”市发改委主任荆建刚表示。
